Periodista: Margareth Del R. Cornivel Sanchez / Fotografo: Prensa An
En el primer periodo de sesiones ordinarias de 2023, la Comisión Permanente de las Familias, la Libertad de Religión y de Cultos ejecutó acciones concretas para fortalecer las leyes relacionadas con el interés superior de las niñas, niños y adolescentes; el desarrollo integral de las familias, la diversidad religiosa, los mecanismos para prevenir la discriminación en cualquiera de sus manifestaciones y la defensa de los derechos de las personas adultas mayores.
Al ofrecer detalles sobre el balance de gestión de la comisión, la presidenta de la instancia, diputada Asia Villegas Poljak (PSUV/Nacional), resaltó que están trabajando en cuatro proyectos, tres de ellos ya están aprobados en primera discusión, que son el de Ley de Tutela para Niñas, Niños y Adolescentes (15 de abril de 2022); el de Ley para la Prevención, Atención y Tratamiento de las Enfermedades de Transmisión Sexual (23 de febrero de 2023) y el Proyecto de Ley Orgánica Contra Todo Tipo de Discriminación (28 de marzo de 2023). Los dos últimos trabajados en comisión mixta.
Explicó que, en trabajo conjunto con las comisiones permanentes de Desarrollo Social Integral; la de Educación, Salud, Ciencia, Tecnología e Innovación; y la de Pueblos Indígenas, avanzaron en la elaboración del Proyecto de Ley de Prevención, Reducción y Erradicación del Embarazo a la Temprana Edad y en la Adolescencia,cuyo informe para primera discusión ya fue remitido a la Directiva de la Asamblea Nacional (AN) para que sea sometido a la consideración de la Cámara Plena.
Para Villegas, la gestión de la comisión en este primer periodo 2023 fue fructífero, toda vez que, además de las iniciativas legislativas, la instancia desarrolló foros, talleres y videoconferencias con expertos del Centro Martin Luther King, de Cuba; dónde se abordó el tema de las familias. Igualmente, con especialistas en psicología como Ovidia Suárez y Cristina Otálora, las luchadoras sociales Jéssica Lalama y Maricarmen Moreno, entre otros, con quienes se profundizó acerca de las relaciones familiares.
En otros aspectos del trabajo de la comisión, la parlamentaria destacó que, conjuntamente con otras autoridades, lograron los documentos de identidad nacional de 4.006 niños y niñas que nacieron en Brasil, de padres venezolanos. Igualmente, coadyuvaron en la creación del Comité de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en el estado Monagas, y de la Unidades de Atención a las Personas Adultas y Adultos Mayores en cinco estados del país.
De los proyectos de ley
En el informe del balance de gestión, está comisión expone que el Proyecto de Ley de Tutela de Niñas, Niños y Adolescentes tiene como objeto regular la tutela, dirigida a asegurar el disfrute y ejercicio pleno y efectivo de los derechos, garantías y deberes de las niñas, niños y adolescentes que requieren de esta modalidad de familia sustituta, así como de las personas en condición de interdicción civil.
En cuanto al Proyecto de Ley de Prevención, Reducción y Erradicación del Embarazo a Temprana Edad y en la Adolescencia, el documento resalta que surgió este año y fue incluido en el Plan Legislativo. En este se establecen los mecanismos que contribuyan, como lo dice su título, a la prevención, reducción y erradicación del embarazo a temprana edad y en la adolescencia en todas sus causas, así como fomentar la articulación de acciones públicas, privadas y comunitarias dirigidas a la reducción y atención del embarazo en este sector de la juventud.
Del Proyecto de Ley Orgánica Contra Todo Tipo de Discriminación, que trabajan en comisión mixta por instrucción del presidente de la Asamblea Nacional, diputado Jorge Rodríguez (PSUV/Dtto.Capital), tiene como objeto establecer los mecanismos adecuados para prevenir, atender, erradicar y sancionar la segregación racial en cualquiera de sus manifestaciones.
Mientras que el Proyecto de Ley para la Prevención, Atención y Tratamiento de las Enfermedades de Transmisión Sexual surge de la necesidad de actualizar la norma vigente, que data de 1941 y no atiende los requerimientos de los pacientes, ni previene este tipo de enfermedades que siguen siendo un reto para la salud pública.
En tal sentido, este proyecto de ley busca la no discriminación y el trato digno a los pacientes, así como la educación y las estrategias para la prevención. Además, garantizará un trato digno a los pacientes, permitirá la educación sexual con una visión integral y asegurará el tratamiento.
Propuestas de acuerdos y reuniones
La diputada Asia Villegas también hizo referencia a las cinco propuestas de acuerdo que presentaron a la Directiva de la AN. Uno fue aprobado por la Plenaria Parlamentaria del 12 de julio, y tiene que ver con la Conmemoración del Natalicio de Argelia Laya, símbolo de la rebeldía de las abuelas afros y del liderazgo de las heroínas de la Patria. Igualmente, en un punto de información durante la sesión ordinaria del 29 de mayo tuvieron la oportunidad de resaltar el Día Internacional de los Adultos Mayores.
Otras iniciativas
En el primer semestre de 2023 la Comisión de las Familias evaluó la posibilidad de un Proyecto de Ley de Libertad de Religión y Cultos. Este trabajo estuvo a cargo de la subcomisión que trabaja la materia y que preside el diputado Oswaldo Vera (PSUV/La Guaira). Ellos desarrollaron unalínea de investigación legislativa, considerando los antecedentes y aspectos propuestos en la AN de 2012.
En ese sentido, la Subcomisión de Libertad de Religión y Cultos está revisando la posibilidad de iniciar el proceso de formación de la propuesta de ley, en términos actualizados y en correspondencia con el contexto religioso y de cultos del país. Además de Vera, los diputados y diputadas Leonardo Montezuma, Alfonso Campos, Laidely Grimán, Janitza Rondón, Yorkman Aguiar, Inder Romero y Carlos Pacheco, presentaron sus aportes y recogieron planteamientos de los voceros de religiones y cultos durante el desarrollo de 20 mesas de trabajo.
Otro logro de esta comisión tiene que ver con la incorporación, en la reforma de las leyes del Poder Popular, los comités de trabajo de Protección de las Familias, de Protección Social de las Niñas, los Niños y Adolescentes; para la Promoción del Parto Humanizado, Maternidad y Crianza Amorosa, y se está impulsando la incorporación del Comité de Gestión de Desarrollo Integral y Autonomía de las Personas Adultas Mayores. Asimismo, cumplieron el plan que se propusieron para divulgar y difundir las leyes sancionadas por la AN desde 2021 y los proyectos de ley aprobados en primera discusión.
Por último,es de destacar que, en 29 semanas hábiles, la Comisión de las Familias sostuvo un total de 27 reuniones, 18 fueron ordinarias, dos especiales y siete en comisión mixta. Atendieron 192 casos sociales, de los cuales resolvieron 104, y a los 88 restantes se le hace seguimiento.
