Zorayda León y Mayerlin González / Foto: Danielle Silva / Prensa AN
La Asamblea Nacional (AN) aprobó, en primera discusión, el Proyecto de Ley Orgánica de Minas, cuyo objetivo es promover la inversión nacional e internacional en el sector minero del país.
Así lo decidió la Plenaria parlamentaria, este lunes, luego de que el presidente de la Comisión Permanente de Energía y Petróleo, diputado Orlando Camacho (PSUV/Nacional), ofreciera la exposición de motivos del proyecto de ley.
Camacho indicó que una de las potencialidades más importantes de Venezuela es la riqueza mineral a lo largo y ancho del territorio nacional. Precisó que el país cuenta con una estructura acorde a las necesidades de las zonas mineras no urbanizadas, siendo los yacimientos minerales el subsuelo de la República.
Dijo que se incluye el desarrollo sostenible, la prevención y la conservación ambiental, el ordenamiento del territorio, el equilibrio económico del contrato, la seguridad jurídica y la inversión nacional, junto a la inversión extranjera.
“Esta ley ayudará a aumentar todas las garantías jurídicas que permiten generar confianza para atraer a la inversión nacional e internacional”, precisó el parlamentario.
Subrayó que la ley contempla un mecanismo que le permite acudir a instancias de mediación y arbitraje independientes para la resolución de controversias, cumpliendo siempre con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV).
El instrumento legal consta de 19 capítulos, 126 artículos, tres disposiciones transitorias, dos disposiciones derogatorias, y una disposición final.
Gestión de los recursos
El diputado Camacho explicó que la ley contempla la figura de gestión de los recursos minerales, la declaratoria de minerales estratégicos, la reserva del Estado y la zona de seguridad, al igual que el manejo de los productos y los materiales radiactivos, el cual debe tener mayor protección jurídica sobre el Estado venezolano.
Además, plantea la atención a la pequeña minería, la mediana minería, la gran minería, y fortalecer el rol del Ministerio de Minas. En esta ley precisan sus funciones para que así pueda regular, dirigir y organizar toda la actividad.
Agregó que se crea un fondo social minero, estableciendo ingresos y funciones para que se pueda desarrollar y proteger la seguridad de los trabajadores y trabajadoras de la minería, y todos los minerales estratégicos.
También, se crea la Superintendencia Nacional de Actividad Minera, con el fin de fiscalizar, revisar, controlar y buscar beneficios fiscales, que favorezcan la inversión nacional y extranjera.
Apertura Económica
Durante el debate, el diputado Félix Freites (FV/Nacional) celebró la reforma de la Ley Orgánica de Minas, que representa un cambio a una nueva apertura económica para Venezuela.
Indicó que el restablecimiento de las relaciones entre Venezuela y los Estados Unidos ha logrado que las principales corporaciones mineras del mundo, evalúen la posibilidad de invertir grandes capitales y reactivar el desarrollo de la industria tecnológica energética.
Enfatizó la necesidad de construir alianzas público-privadas que permitan traer maquinarias y tecnologías de última generación, capaces de modernizar la industria de la minería. Dijo que la nueva Ley de Minas debe convertirse en crecimiento económico.
El diputado Ricardo Ríos (AP/Dtto. Capital) indicó que esta ley obliga a pensar en el contenido social, y verificar los daños al hábitat y el ecosistema para evitar sus daños ecológicos. Planteó la urgencia de la Agencia Nacional de Minas, a través del Ministerio de Educación Universitaria, y de las opciones del sistema educativo.
Finalmente, el diputado Carlos Gamarra (PSUV/Yaracuy) insistió en fortalecer el Fondo Minero, y preservar las garantías del desarrollo sustentable ambiental y de la minería artesanal.